Росрегистрация России обнародовала 7 апреля сведения о деятельности территориальных органов УФРС в сфере ликвидации и контроля НКО за 2007 год. Как сообщила Собкор®ru пресс-служба Межрегиональной ассоциации правозащитных организаций "Агора", почти трети организаций, подавших документы на регистрацию, было отказано в этом. Зато бюджет России получил на этом 22 млн рублей за счет невозвращенной государственной пошлины.

По данным Росрегистрации, на 1 января 2008 года в России действовало 227 тысяч 577 некоммерческих организаций, за которыми только в Госрегистрации "надзирает" более 1 100 чиновников. В 2007 году отмечен резкий рост ликвидаций НКО по инициативе чиновников: только в Ингушетии и Вологде инициирована ликвидация каждой четвертой некоммерческой организации, в Белгородской области - каждой шестой, в Хакасии и Кемеровской области - каждой седьмой, в Калмыкии - каждой восьмой, в Калининградской и Астраханской областях - каждой 10. Питерская же Росрегистрация в прошлом году "прославилась" ликвидацией "Центра просветительских и исследовательских программ", проводящего тренинги по правам человека для сотрудников милиции, и жесткой, но безрезультатной проверкой правозащитной организации "Гражданский контроль".

Почти 14 тысяч проверок НКО за год провели представители УФРС, и вынесли около 46 тысяч предупреждений. В тройке лидеров здесь Тюменская область (3021 предупреждение на 5242 организации), Краснодарский край (3000 предупреждений на 5795 организаций) и Волгоградская область (2485 предупреждений на 3900 организаций). Кроме того, Тюменская Росрегистрация "отличилась" очередным отказом многострадальному гей-сообществу "Радужный дом". Обосновывая свой отказ, в Росрегистрации отметили, что деятельностью "Радужного дома" "подрываются суверенитет и территориальная целостность России в силу сокращения ее населения". В ноябре 2007 года тюменский райсуд отклонил жалобу тюменских геев на действия Росрегистрации, после чего представители "Радужного дома" вынуждены были обратиться в Европейский суд по правам человека.

Более одиннадцати тысяч НКО в 2007 году получили отказ в регистрации. Здесь безусловным лидером можно считать Санкт-Петербург и Ленинградскую область - 1703 НКО. Не жалуют НКО и в Свердловской области (36 процентов отказов в регистрации от общего количества представленных документов). Каждый отказ в регистрации - это 2000 рублей госпошлины, которые не возвращаются заявителю. Итого, 22 миллиона рублей за год принесла Росрегистрация в казну только на отказах.

Председатель Ассоциации "Агора", кандидат юридических наук Павел Чиков так прокомментировал отчет Росрегистрации: "Интересно получается, в некоторых регионах идет резкий рост отказов в регистрации, в других регионах - предупреждений, а в третьих - исков о ликвидации. То ли общественники так скучковались по стране, что где-то из рук вон плохо пишут уставы, а где-то напропалую законы нарушают, то ли чиновники в некоторых местах недорабатывают. Появились целые анклавы свободной гражданской жизни - на Камчатке, например. Скорее, правда, в разных регионах отрабатываются различные контрольные технологии, которые сейчас будут анализироваться в главке, а затем распространяться по стране".

Между тем на фоне бесчисленных ликвидаций НКО в 2007 году, победа Самарской организации "Голос" в Верховном суде России, который отклонил иск Росрегистрации о ликвидации, может стать прецедентной.

Напомним, что 8 апреля начинает работу "Прямая линия по защите НКО". Цель этой федеральной горячей линии по нарушениям прав некоммерческих организаций – зафиксировать нарушения прав НКО и дать юридическую консультацию по единому телефону, а при необходимости перенаправить на очную встречу. В сложных случаях, когда требуется судебная защита прав НКО, такая помощь гражданским активистам будет предоставлена. Инициаторами создания линии стали Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Ресурсный правозащитный центр" (Санкт-Петербург) и Межрегиональная ассоциация правозащитных организаций "Агора".

Софья Микитик

Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Уважаемые читатели!
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция