Наиболее серьезно проект концепции затрагивает госкорпорации, которых в России всего семь, они были созданы после 2000 года на основании специальных законов, которые в каждом конкретном случае предоставляют этим организациям особые полномочия и особые условия работы. Все госкорпорации считаются некоммерческими организациями и получают в свою собственность госимущество.
Как отмечает издание, президент 16 марта подписал закон, принятый Госдумой 20 февраля и освобождающий это имущество от налога на прибыль. При этом разработчики проекта концепции отмечают, что в ряде случаев госкорпорации "создаются преимущественно или даже исключительно для осуществления предпринимательской деятельности".
Идея упразднить организационно-правовую форму госкорпорации основана на том, что такой формы, по сути, не существует, и каждая госкорпорация имеет свои специфические черты. В проекте концепции говорится, что "Росатом", например, "имеет властные полномочия, принадлежащие федеральным органам государственной власти": он может сам принимать нормативные правовые акты, распоряжаться бюджетными средствами и иметь собственные военизированные охранные подразделения.
Разработчики концепции предлагают преобразовать "Росатом", а также госкорпорацию "Олимпстрой" в органы государственной власти. А Внешэкономбанк (ВЭБ), Агентство по страхованию вкладов (АСВ), "Ростехнологии" и "Роснанотех" отнесены разработчиками проекта к коммерческим организациям. Их предлагается преобразовать в хозяйственные общества (ООО либо АО) со 100-процентным государственным участием.
Преобразование госкорпораций предлагается сделать постепенным. А в качестве первого шага разработчики документа предлагают установить законодательный запрет на создание новых госкорпораций. В частности, предлагается предотвратить создание "аналогичной по статусу госкомпании "Российские автомобильные дороги".
Научный руководитель Высшей школы экономики (ВШЭ) Евгений Ясин в своем комментарии для Каспаров.Ru одобрил эту инициативу, хотя отметил, что за время своего существования госкорпорации не проявили себя ни с положительной, ни с отрицательной стороны. "У Медведева, очевидно, давно были сомнения в эффективности этой юридической формы, но было время, когда он не мог возражать против нее. Сейчас, очевидно, может", - заявил он.
Напомним, в январе появилась информация, что в марте правительство планирует обсудить законопроект о создании госкорпорации "Российское финансовое агентство" (РФА). Предполагается, что этой госкорпорации будет доверено в управление финансовыми активами государства на сумму около 7 трлн рублей: фондом национального благосостояния (ФНБ, 2,5 трлн рублей), которым сейчас управляет Центробанк, и другими финансовыми активами на усмотрение правительства. Это могут быть резервный фонд (4 трлн рублей, в ведении ЦБ), пенсионные накопления (350 млрд рублей, управляет ВЭБ) и внешний и внутренний долг страны.
Дмитрий Урсулов
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Уважаемые читатели!
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны»)
Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
